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百盈快三房地产管理局

索引号: 485748622/201812-00011 所属目录: 权力清单和责任清单
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发布单位: 县房产局 发布日期: 2018-10-10 16:20:00
内容概述: 百盈快三房地产管理局政府权力运行监管细则2018年10月目录一、保留的权力事项(一)行政审批类事项事中事后监管细则1、商品房预售许可审批事中事后监管细则(二)行政处罚类裁量基准2、对违规出售已购公有住房和经
百盈快三房地产管理局政府权力运行监管细则
 

 


 

百盈快三房地产管理局

 

政府权力运行监管细则

 

201810
目录

 

一、保留的权力事项

(一)行政审批类事项事中事后监管细则

1、商品房预售许可审批事中事后监管细则

(二)行政处罚类裁量基准

2、对违规出售已购公有住房和经济适用住房等行为的处罚的裁量基准

3、对申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请住房保障、取得保障性住房或骗取住房租赁补贴的处罚的裁量基准

4、对有关单位或个人为保障性住房申请人或其家庭出具虚假证明材料的处罚的裁量基准

5、对公共租赁住房承租人违法行为的处罚的裁量基准

6、对公共租赁住房所有权人及其委托的运营单位

违法行为的处罚的裁量基准

7对出租违法建筑、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准、违反规定改变房屋使用性质、法律、法规规定禁止出租的其他情形的处罚的裁量基准

8对未以原设计的房间为最小出租单位对外出租的的处罚的裁量基准

9、对房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的处罚的裁量基准

10对房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的处罚的裁量基准

11对房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的处罚的裁量基准

12对房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的处罚的裁量基准

13、对房地产开发企业委托没有资格的机构代理销售商品房的处罚的裁量基准

14、对房地产开发企业未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的处罚的裁量基准

15对房地产开发企业不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的处罚的裁量基准

16对房地产开发企业分割拆零销售商品住宅的处罚的裁量基准

17对房地产开发企业采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚的裁量基准

18、对房地产开发企业返本销售或者变相返本销售商品房的处罚的裁量基准

19对未按规定申请办理租赁登记备案、未按规定申请办理租赁登记备案变更、延续或注销的处罚的裁量基准

20对房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用、房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况的处罚的裁量基准

21房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的处罚的裁量基准

22对房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金、泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密等行为的处罚的裁量基准

23对未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的处罚的裁量基准

24对违反法律、法规规定,擅自预售商品房的处罚的裁量基准

25对开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的处罚的裁量基准

26对不符合国家规定条件而从事白蚁防治业务的处罚的裁量基准

27、白蚁防治单位未按照规定施工技术规范和操作程序进行防治的处罚的裁量基准

28对白蚁防治单位使用不合格药剂,未建立药剂专仓储存、专人管理及进出领料制度的处罚的裁量基准

29、对未向购房人出具白蚁预防合同或证明文件,提供的住宅质量保证书中未包括白蚁预防质量保证内容的处罚的裁量基准

30对建设单位未按规定进行白蚁预防的处罚的裁量基准

31、对房屋所有人、使用人以及房屋管理单位不配合白蚁防治单位进行白蚁检查和灭治工作的处罚的裁量基准

32对未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的处罚的裁量基准

33对房地产估价机构不按规定设立分支机构等行为的处罚的裁量基准

34对未取得《商品房预售许可证》预售商品房的处罚的裁量基准

35、对解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚的裁量基准

36、对房产测绘机构在房产面积测算中违规行为的处罚的裁量基准

37对房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚的裁量基准

38对房地产开发企业在销售商品房时未按照规定的现售条件现售商品房、返本销售或者变相返本销售商品房等的处罚的裁量基准

39对房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚的裁量基准

40对开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚的裁量基准

41对房地产经纪机构和房地产经纪人员以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易等违法行为的处罚的裁量基准

42、对建设单位不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚的裁量基准

43、对物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚的裁量基准

44、对物业服务企业擅自撤离物业管理区域的处罚的裁量基准

45、对挪用住宅专项维修资金的处罚的裁量基准

46、对建设单位违规选聘物业服务企业、擅自处分物业共用部位、共用设施设备、不移交有关资料的处罚的裁量基准

47、对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的或擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的或擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的的处罚的裁量基准

48、对拆改房屋承重结构的,侵占房屋共用部位、公共场地的;损坏共用设施设备的;违规擅自将住宅改变为经营性用房等的处罚的裁量基准

49、对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚的裁量基准

50、对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚的裁量基准

(三)行政确认类事项事中事后监管细则

51、公共租赁住房配租(配售)对象、租赁补贴对象核准事中事后监管细则

 52、经济适用住房申请核准事中事后监管细则

53、住房补贴审核事中事后监管细则

54、房屋抵押管理

55、房屋转让管理

(五)其他权利类事项事中事后监管细则

56、公有住房售房款使用审核事中事后监管细则

57、商品房预售合同备案事中事后监管细则

58、房屋测绘管理事中事后监管细则

59、商品房现售备案审批事中事后监管细则

60、房屋租赁备案登记管理事中事后监管细则

61、商品房预售资金监管事中事后监管细则

62、白蚁防治监督事中事后管理细则

63、房地产经纪机构及其分支机构登记备案监管细则

64、房屋安全鉴定事中事后监管细则

65、住宅专项维修资金管理与使用审核事中事后监管细则

66、前期物业管理招标、中标备案事中事后监管细则

67、商品房预售前期物业管理备案事中事后监管细则

68、建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准事中事后监管细则

69、物业临时管理规约备案事中事后监管细则

70、物业服务企业异地承接物业服务项目备案事中事后监管细则

71、住宅小区综合查验备案事中事后监管细则

72、业主委员会备案事中事后监管细则

二、取消的权力事项

(一)行政确认类

75、房屋登记办理

(二)其他权利类

76、房地产权属档案和个人住房信息系统管理和利用

(三)行政征收类

54、白蚁防治费征收

(四)行政处罚类

44、对物业服务企业未取得资质证书或超越资质等级承接物业管理业务的处罚的裁量基准

 47、对物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚的裁量基准

48、对物业服务企业不按照规定及时办理资质变更手续的处罚的裁量基准

 

 

 三、增加的权力事项

 54、房屋抵押管理

55、房屋转让管理

 

 

 

1、商品房预售许可审批事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,依据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县住建局委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对商品房预售许可事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

在百盈快三行政区域内,房地产开发公司开发的商品房预售前应当依法申请商品房预售许可,未发放预售许可的商品房屋不得进行预售。

县房管局负责核发商品房预售许可证。

2、办事流程。

受理办件(提交纸质材料及在我局房地产市场信息管理平台中申报)材料审核(核查各项纸质资料及相关证明材料及在我局房地产市场信息管理平台中审查)现场形象进度查勘报局务会待会议通过后依法作出准予预售的行政许可书面决定,批准商品房预售许可;申请不符合法定条件的,依法作出不予许可的书面决定。

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,房管局根据商品房预售许可各审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制商品房现售备案办法审批运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理商品房预售许可证审批进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现商品房预售许可审批中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;

2、对不符合法定条件的申请准予许可或者超越职权作出准予许可决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(三)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

2、对违规出售已购公有住房和经济适用住房等行为的处罚的裁量基准

法律依据为:《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(建设部令第69号)第十四条,违反本办法第五条的规定,将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的,没收非法所得,并处以10000元以上30000元以下罚款;《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(建设部令第69号)第十五条,违反本办法第十三条的规定,将已购公有住房和经济适用住房上市出售后,该户家庭又以非法手段按照成本价(或者标准价)购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的,由房地产行政主管部门责令退回所购房屋,不予办理产权登记手续,并处以10000元以上30000元以下罚款。或者按照商品房市场价格补交房价款,并处以10000元以上30000元以下罚款。

裁量基准为:

从轻情形:初次违法,危害结果较轻的,没收违法所得,处以1万元罚款;或者责令退回所购房屋,不予办理产权登记手续,或按照商品房市场价格补齐房价款,并处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,没收违法所得,处以1万元以上2万元以下罚款;或者责令退回所购房屋,不予办理产权登记手续,或按照商品房市场价格补齐房价款,并处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)逾期不改,造成不良社会影响的;(2)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚情形的,没收违法所得,处以2万元以上3万元以下罚款;或者责令退回所购房屋,不予办理产权登记手续,或按照商品房市场价格补齐房价款,并处以2万元以上3万元以下罚款。

3、对申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请住房保障、取得保障性住房或骗取住房租赁补贴的处罚的裁量基准

法律依据为:《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(安徽省政府令第248号)第四十二条,违反本办法规定,申请人隐瞒、虚报或伪造住房、人口、收入和财产状况的,由县级以上人民政府住房保障行政主管部门驳回其申请,录入保障性住房基础信息管理平台。违反本办法规定,申请人隐瞒、虚报或者伪造住房、人口、收入和财产状况,骗租、骗购保障性住房或者骗取住房租赁补贴的,由县级以上人民政府住房保障行政主管部门收回保障性住房或者追回住房租赁补贴,录入保障性住房基础信息管理平台,自收回保障性住房或者退回住房租赁补贴之日起5年内不受理其保障性住房申请,并处1000元以下罚款。

裁量基准为:

从轻情形:初次违法,危害结果较轻的,驳回其申请,录入保障性住房基础信息管理平台;收回保障性住房或者追回住房租赁补贴,录入保障性住房基础信息管理平台,自收回保障性住房或者退回住房租赁补贴之日起5年内不受理其保障性住房申请,并处以300元以下罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,驳回其申请,录入保障性住房基础信息管理平台;收回保障性住房或者追回住房租赁补贴,录入保障性住房基础信息管理平台,自收回保障性住房或者退回住房租赁补贴之日起5年内不受理其保障性住房申请,并处以300元以上600元以下罚款。

从重情形:(1)逾期不改,造成不良社会影响的;(2)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚情形的,驳回其申请,录入保障性住房基础信息管理平台;收回保障性住房或者追回住房租赁补贴,录入保障性住房基础信息管理平台,自收回保障性住房或者退回住房租赁补贴之日起5年内不受理其保障性住房申请,并处以600元以上1000元以下罚款。

4、对有关单位或个人为保障性住房申请人或其家庭出具虚假证明材料的处罚的裁量基准

法律依据为:《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(安徽省政府令第248号)第四十三条,有关单位或者个人为保障性住房申请人或者其家庭成员出具虚假证明材料的,由县级以上人民政府住房保障行政主管部门责令限期改正,对个人处200元以上1000元以下罚款,对单位处2000元以上10000元以下罚款,并依法依纪追究责任。

裁量基准为:

从轻情形:初次违法,危害结果较轻的,对个人处200元罚款,对单位处2000元罚款,并依法依纪追究责任。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,对个人处200元以上600元以下罚款,对单位处2000元以上6000元以下罚款,并依法依纪追究责任。

从重情形:(1)逾期不改,造成不良社会影响的;(2)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚情形的,对个人处600元以上1000元以下罚款,对单位处6000元以上1万元以下罚款,并依法依纪追究责任。

    5、对公共租赁住房承租人违法行为的处罚的裁量基准

法律依据为:《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)第三十六条,承租人有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,处以1000以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;

(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;

(二)改变所承租公共租赁住房用途的;

(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;

(四)在公共租赁住房内从事违法活动的;

(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

有前款所列行为,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;造成损失的,依法承担赔偿责任。

裁量基准为:

从轻情形:初次违法,危害结果较轻的,责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;处以300元以上罚款;有违法所得的,处以违法所得1倍以下但不超过1万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;处以300元以上600元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得1倍以上1.5倍以下但不超过2万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

从重情形:(1)逾期不改,造成不良社会影响的;(2)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚情形的,责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;处以600元以上1000元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

6、对公共租赁住房所有权人及其委托的运营单位

违法行为的处罚的裁量基准

法律依据为:《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)第三十四条,公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法,有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正,并处以3万元以下罚款:

(一)向不符合条件的对象出租公共租赁住房的;

(二)未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的;

(三)改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途,以及配套设施的规划用途的。

公共租赁住房的所有权人为行政机关的,按照本办法第三十三条处理。

裁量基准为:

从轻情形:初次违法,危害结果较轻的,责令限期改正,处以1万元以下罚款;公共租赁住房的所有权人为行政机关的,依法依纪追究相关工作人员责任。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,处以1万元以上2万元以下罚款;公共租赁住房的所有权人为行政机关的,依法依纪追究相关工作人员责任。

从重情形:(1)逾期不改,造成不良社会影响的;(2)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚情形的,责令限期改正,处以3万元以下罚款;公共租赁住房的所有权人为行政机关的,依法依纪追究相关工作人员责任。

7对出租违法建筑、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准、违反规定改变房屋使用性质、法律、法规规定禁止出租的其他情形的处罚的裁量基准

法律依据为:《商品房屋租赁管理办法》第二十一条,违反本办法第六条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令停止出租,没有违法所得的,处以1000元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得1倍的罚款,罚款不超过1万元

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令停止出租,没有违法所得的,处以1000元以上3000元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款,罚款不超过2万元

从重情形:1)逾期不改,足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(2)多次实施违法行为,屡教不改的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形责令停止出租,没有违法所得的,处以3000元以上5000元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款,罚款不超过3万元。

8对未以原设计的房间为最小出租单位对外出租的的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房屋租赁管理办法》第二十二条,违反本办法第八条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上三万元以下罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令停止出租,可处以5000元罚款

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令停止出租,可处以5000元以上1.5万元以下罚款

从重情形:1)逾期不改,足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(2)多次实施违法行为,屡教不改的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形责令停止出租,可处以1.5万元以上3万元以下罚款。

9、对房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的处罚的裁量基准

法律依据为:房地产经纪管理办法》 第三十三条,违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:

(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;

(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;

(三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;

(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;

(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以2万元以上3万元以下罚款。

10对房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产经纪管理办法》 第三十三条,违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:

(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;

(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;

(三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;

(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;

(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以2万元以上3万元以下罚款。

11对房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产经纪管理办法》 第三十三条,违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:

(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;

(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;

(三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;

(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;

(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以2万元以上3万元以下罚款。

12对房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的处罚的裁量基准。

法律依据为:房地产经纪管理办法》 第三十三条,违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:

(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;

(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;

(三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;

(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;

(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以2万元以上3万元以下罚款。

13、对房地产开发企业委托没有资格的机构代理销售商品房的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的; 

(五)分割拆零销售商品住宅的;

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

14对房地产开发企业未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的;

(五)分割拆零销售商品住宅的; 

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的; 

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

15对房地产开发企业不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的; 

(五)分割拆零销售商品住宅的; 

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的; 

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

16对房地产开发企业分割拆零销售商品住宅的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的; 

(五)分割拆零销售商品住宅的; 

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的; 

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

17对房地产开发企业采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的; 

(五)分割拆零销售商品住宅的; 

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的; 

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

18、对房地产开发企业返本销售或者变相返本销售商品房的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的; 

(五)分割拆零销售商品住宅的; 

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的; 

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

19对未按规定申请办理租赁登记备案、未按规定申请办理租赁登记备案变更、延续或注销的处罚的裁量基准。

法律依据为:

《商品房屋租赁管理办法》第二十三条,违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;个人逾期不改正的,处以一千元以下罚款;单位逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,个人逾期不改正的,处以200元以下罚款;单位逾期不改正的,处以1000元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,个人逾期不改正的,处以200元以上500元以下罚款;单位逾期不改正的,处以1000元以上5000元以下罚款。

从重情形:(1)逾期不改,足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(2)多次实施违法行为,屡教不改的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,个人逾期不改正的,处以500元以上1000元以下罚款;单位逾期不改正的,处以5000元以上1万元以下罚款。

20对房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用、房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产经纪管理办法》 第三十三条,违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:

(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;

(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;

(三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;

(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;

(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪机构处以2万元以上3万元以下罚款。

21房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产经纪管理办法》第三十五条,违反本办法第二十二条,房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案,取消网上签约资格,并处以1万元以上3万元以下罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案,取消网上签约资格,并处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案,取消网上签约资格,并处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案,取消网上签约资格,并处以2万元以上3万元以下罚款。

22对房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金、泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密等行为的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产经纪管理办法》第三十七条,违反本办法第二十五条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项、第(十)项的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案,对房地产经纪人员处以2千元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案,对房地产经纪人员处以2千元以上5千元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案,对房地产经纪人员处以5千元以上1万元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以2万元以上3万元以下罚款。

23对未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第三十七条,未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的,责令停止销售活动,处5万元以上10万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令停止销售活动,处5万元罚款

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令停止销售活动,处5万元以上7.5万元以下罚款

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令停止销售活动,处7.5万元以上10万元以下罚款

24对违反法律、法规规定,擅自预售商品房的处罚的裁量基准

法律依据为:1、《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条,违反本条例规定,擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

2、《商品房销售管理办法》第三十八条,违反法律、法规规定,擅自预售商品房的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款千分之三以下的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款千分之三以上千分之六以下的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款千分之六以上百分之一以下的罚款。

25对开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的处罚的裁量基准。

法律依据为:《城市商品房预售管理办法》第十五条,开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的,由房地产管理部门责令停止预售,撤销商品房预售许可,并处3万元罚款。

裁量权基准为:

此项不细化,责令停止预售,撤销商品房预售许可,并处3万元罚款。

26对不符合国家规定条件而从事白蚁防治业务的处罚的裁量基准。

法律依据为:《城市房屋白蚁防治管理规定》第十三条,违反本规定第六条的规定,从事白蚁防治业务的,由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,并处以1万元的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,并处以1万元以上2万元以下的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的具备其他严重情节的情形,责令限期改正,并处以2万元以上3万元以下的罚款。

27、白蚁防治单位未按照规定施工技术规范和操作程序进行防治的处罚的裁量基准

法律依据为:《城市房屋白蚁防治管理规定》第十四条。白蚁防治单位违反本规定第九条规定的,由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,并处以1万元的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,并处以1万元以上2万元以下的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的具备其他严重情节的情形,责令限期改正,并处以2万元以上3万元以下的罚款。

28对白蚁防治单位使用不合格药剂,未建立药剂专仓储存、专人管理及进出领料制度的处罚的裁量基准。

法律依据为:《城市房屋白蚁防治管理规定》第十五条。白蚁防治单位违反本规定第十条的规定,使用不合格药物的,由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以3万元的罚款。

裁量权基准为:

此项不细化,责令限期改正,并处以3万元的罚款。

29对未向购房人出具白蚁预防合同或证明文件,提供的住宅质量保证书中未包括白蚁预防质量保证内容的处罚的裁量基准

法律依据为:《城市房屋白蚁防治管理规定》第十六条。房地产开发企业违反本规定第十一条第一款的规定,由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以2万元以上3万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,并处以2万元的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,并处以2万元以上2.5万元以下的罚款。

从重情形:(1)严重影响房地产市场秩序和社会稳定,并造成严重后果的;(2)多次实施,屡教不改的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的,责令限期改正,并处以2.5万元以上3万元以下的罚款。

30对建设单位未按规定进行白蚁预防的处罚的裁量基准。

法律依据为:《城市房屋白蚁防治管理规定》第十六条第二款,建设单位未按照本规定进行白蚁预防的,由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,并处以1万元的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,并处以1万元以上2万元以下的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的具备其他严重情节的情形,责令限期改正,并处以2万元以上3万元以下的罚款。

31、对房屋所有人、使用人以及房屋管理单位不配合白蚁防治单位进行白蚁检查和灭治工作的处罚的裁量基准。

法律依据为:《城市房屋白蚁防治管理规定》第十七条,房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本规定第十二条规定的,房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门,可以对责任人处以1000元的罚款。 

裁量权基准为:

此项不细化,可以对责任人处以1000元的罚款。

32对未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产估价机构管理办法》第四十七条,未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的,出具的估价报告无效,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的,依法承担赔偿责任。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并处2万元以上3万元以下罚款。

33对房地产估价机构不按规定设立分支机构等行为的处罚的裁量基准

法律依据为:《房地产估价机构管理办法》第四十九条,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:

(一)违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的;

(二)违反本办法第二十一条规定设立分支机构的;

(三)违反本办法第二十二条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上1.5万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形。警告,责令限期改正,并可处1.5万元以上2万元以下罚款。

34对未取得《商品房预售许可证》预售商品房的处罚的裁量基准

法律依据为:《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条,违反本条例规定,擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款千分之三以下的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款千分之三以上千分之六以下的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款千分之六以上百分之一以下的罚款。

35、对解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚的裁量基准

法律依据为:《商品房销售管理办法》第三十九条,在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的,处以警告,责令限期改正,并处2万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并处2万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并处2万元以上2.5万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并处2.5万元以上3万元以下罚款。

36、对房产测绘机构在房产面积测算中违规行为的处罚的裁量基准

法律依据为:《房产测绘管理办法》第二十一条,房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格:

(一)在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的;

(二)在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的;

(三)房产面积测算失误,造成重大损失的。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,给予警告并责令限期改正,并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,给予警告并责令限期改正,并可处以2万元以上3万元以下的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的具备其他严重情节的情形,予以降级或者取消房产测绘资格。

37对房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十一条,房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的,处以警告,责令限期改正,并可处以2万元以上3万元以下罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处2万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处2万元以上2.5万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2.5万元以上3万元以下罚款。

38对房地产开发企业在销售商品房时未按照规定的现售条件现售商品房、返本销售或者变相返本销售商品房等的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十二条,房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。 

(一)未按照规定的现售条件现售商品房的; 

(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的; 

(三)返本销售或者变相返本销售商品房的; 

(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的; 

(五)分割拆零销售商品住宅的;

(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的; 

(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的; 

(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令限期改正,并可处1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款。

39对房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚的裁量基准。

法律依据为:《商品房销售管理办法》第四十三条,房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告,责令停止销售,并可处以2万元以上3万元以下罚款。 

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,警告,责令停止销售,并可处2万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,警告,责令停止销售,并可处2万元以上2.5万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,警告,责令停止销售,并可处2.5万元以上3万元以下罚款。

40对开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚的裁量基准。

法律依据为:《城市商品房预售管理办法》第十四条,开发企业不按规定使用商品房预售款项的,由房地产管理部门责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期纠正,并可处以违法所得1倍但不超过1万元的罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期纠正,并可处以违法所得1倍以上2倍以下但不超过2万元的罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期纠正,并可处以违法所得2倍以上3倍以下但不超过3万元的罚款。

41对房地产经纪机构和房地产经纪人员以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易等违法行为的处罚的裁量基准。

法律依据为:《房地产经纪管理办法》第三十七条,违反本办法第二十五条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项、第(十)项的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:初次违法,危害后果较轻的,责令限期改正,记入信用档案,对房地产经纪人员处以2千元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以1万元罚款。

一般情形:不具有从轻、从重情形的,责令限期改正,记入信用档案,对房地产经纪人员处以2千元以上5千元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以1万元以上2万元以下罚款。

从重情形:(1)多次实施违法行为,屡教不改的;(2)足以影响房地产市场秩序和社会稳定的;(3)法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的情形,责令限期改正,记入信用档案,对房地产经纪人员处以5千元以上1万元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以2万元以上3万元以下罚款。

42、对建设单位不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚的裁量基准

法律依据为:《物业管理条例》第六十四条:违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,没收非法所得,处以5万元罚款。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,没收非法所得,处以7.5万元罚款。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,给予警告,没收非法所得,处以10万元以上50万元以下罚款。

43、对物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚的裁量基准

法律依据为:《物业管理条例》第六十五条:违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,违法所得收益由业主大会决定处分,处以5000元罚款。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,违法所得收益由业主大会决定处分,处以7500元罚款。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,给予警告,处以1万元以上10万元以下罚款,违法所得收益由业主大会决定处分。

44、对物业服务企业擅自撤离物业管理区域的处罚的裁量基准

法律依据为:《安徽省物业管理条例》第七十七条:物业服务企业擅自撤离的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门处以五万元以上十万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,处以5000元罚款。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,没收非法所得,处以7500元罚款。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,逾期不予改正的,处以5万元以上10万元以下罚款。

45、对挪用住宅专项维修资金的处罚的裁量基准

法律依据为:《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条 违反本办法规定,挪用住宅专项维修资金的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,可以并处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。物业服务企业挪用住宅专项维修资金,情节严重的,除按前款规定予以处罚外,还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,追回挪用的住宅专项维修资金,没收非法所得,处以挪用资金额1倍的罚款。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,追回挪用的住宅专项维修资金,没收非法所得,处以挪用资金额1.5倍的罚款。

从重情形:造成严重社会影响,追回挪用的住宅专项维修资金,没收非法所得,处以挪用资金额2倍以下的罚款,构成犯罪的,依法追究直接负责人和责任人刑事责任。

46、对建设单位违规选聘物业服务企业、擅自处分物业共用部位、共用设施设备、不移交有关资料的处罚的裁量基准

法律依据为:《物业管理条例》第五十七条:违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款; 第五十八条:违反本条例的规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任; 第五十九条:违反本条例的规定,不移交有关资料的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对建设单位、物业服务企业予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。第六十条 违反本条例的规定,未取得资质证书从事物业管理的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书的,依照本条第一款规定处罚,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,处以5000元至1万元罚款,并依法承担损失赔偿责任。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,处以7500元至1.5万元罚款,并依法承担损失赔偿责任。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,给予警告,处以5万元以上20万元以下罚款,并依法承担损失赔偿责任。

47、对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的或擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的或擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的的处罚的裁量基准

法律依据为:《物业管理条例》第六十六条:违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,处以1000元至5000元罚款,违法所得收益,由业主大会决定处分。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,处以1500元至7500万元罚款,违法所得收益,由业主大会决定处分。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,给予警告,处以1万元以上20万元以下罚款,违法所得收益,由业主大会决定处分。

48、对拆改房屋承重结构的,侵占房屋共用部位、公共场地的;损坏共用设施设备的;违规擅自将住宅改变为经营性用房等的处罚的裁量基准

法律依据为:《安徽省物业管理条例》第七十八条:违反本条例第六十八条第一款第一项、第二项规定,业主、物业使用人有下列行为之一的,县级以上人民政府房地产行政主管部门应当责令限期改正,恢复原状,并可以按照以下规定给予处罚;给他人造成损失的,责任人应当依法予以赔偿:(一)拆改房屋承重结构的,处以五万元以上十万元以下罚款;(二)侵占房屋共用部位、公共场地的,个人处以1000元以上5000元以下罚款,单位处以五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,个人处以5000元以上一万元以下罚款,单位处以十万元以上十五万元以下罚款;(三)损坏共用设施设备的,处以一万元以下罚款。  违反本条例第六十八条第一款第四项规定,擅自将住宅改变为经营性用房的,由业主委员会根据管理规约约定进行协调、处理;协调处理不成的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门会同规划、工商、环保、市容等有关行政主管部门责令限期改正,恢复原状;情节严重的,县级以上人民政府房地产行政主管部门可处以5000元以上20000元以下的罚款。

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,处以2000元或2000元以上2万元以下的罚款。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,处以3000元或3000元以上3万元以下的罚款。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,恢复原状,处以5000元或5000元以上15万元以下的罚款。

49、对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚的裁量基准

法律依据为:《物业管理条例》第六十条 违反本条例的规定,未取得资质证书从事物业管理的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书的,依照本条第一款规定处罚,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。第六十一条:违反本条例的规定,物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为,处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任;

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令停止违法行为并改正,处以5000元罚款。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令停止违法行为并改正,处以7500元罚款。

从重情形:造成严重社会影响,责令停止违法行为,处以5万元以上20万元以下罚款。

50、对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚的裁量基准

法律依据为:《物业管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任;

裁量权基准为:

从轻情形:没有造成社会影响或经济损失,初次违法,给予警告,责令改正,处委托合同价款1%的罚款,委托所得收益,由业主大会决定处分。

一般情形:造成一定社会影响或经济损失,给予警告,责令改正,处委托合同价款15%的罚款,委托所得收益,由业主大会决定处分。

从重情形:造成严重社会影响,责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款,由颁发资质证书的部门吊销资质证书,委托所得收益,由业主大会决定处分。

51、房屋抵押管理事中事后监管细则

 为深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加强房屋交易登记事中事后监管工作,规范行政行为,根据相关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监督检查对象

县房管局行政服务股(政务服务中心房产窗口)

二、监督检查内容

(一)房屋抵押管理情况;

(二)房屋抵押备案流程。

三、监督检查方式

(一)全面检查。对依法纳入监管范围的房屋抵押备案的流程实施日常检查。检查采取查阅资料、检查现场等方式对管理机构实施监督检查。

(二)专项检查。针对各类投诉实行专项检查。督促整改或应按相关法律、法规规定及时进行处理。

(三)层级督查。根据上级要求对房屋抵押备案流程、房屋抵押备案情况、房产信息系统进行层级督查。

(四)监督检查措施

对存在不符合房屋抵押管理相关规定的情况进行整改。

五、监督检查程序

(一)制定监督检查方案,组建监督检查小组;

(二)各监督检查小组分头进行检查,或集中抽查档案。

六、监督检查处理

(一)对群众反映存在的房屋抵押管理问题责令房屋交易管理职能股室进行整改。

(二)对造成房屋抵押管理出现问题的责任人进行通报批评。

(三)对在房屋抵押管理中发生重大问题、造成抵押双方利益遭受重大损失的责任人,上报有关部门,追究责任人相关法律责任。

52、房屋转让管理事中事后监管细则

 

为深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加强房屋交易登记事中事后监管工作,规范行政行为,根据相关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监督检查对象

县房管局行政服务股(政务服务中心房产窗口)

二、监督检查内容

(一)房屋依法转让管理情况;

(二)房屋转让流程;

三、监督检查方式

(一)全面检查。对依法纳入监管范围的房屋转让的流程实施日常检查。检查采取查阅资料、检查现场等方式对登记机构实施监督检查。

(二)专项检查。针对各类投诉实行专项检查。督促整改或应按相关法律、法规规定及时进行处理。

(三)层级督查。根据上级要求对房屋转让流程、房屋转让情况、房产信息系统进行层级督查。

(四)监督检查措施

对存在不符合房屋转让相关规定的情况进行整改。

五、监督检查程序

(一)制定监督检查方案,组建监督检查小组;

(二)各监督检查小组分头进行检查,或集中抽查档案。

六、监督检查处理

(一)对群众反映存在的房屋转让问题责令房屋交易职能股室进行整改。

(二)对造成房屋转让管理出现问题的责任人进行通报批评。

(三)对在房屋转让管理中发生重大问题、造成群众利益遭受重大损失的责任人,上报有关部门,追究责任人相关法律责任。

 

 

53、公共租赁住房配租(配售)对象、租赁补贴对象核准事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据国家住建部《公共租赁住房管理办法》、《安徽省保障性住房建设和管理办法》、《百盈快三保障性住房分配管理工作指导意见》和《百盈快三保障性住房并轨运行实施细则》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强公共租赁住房配租(配售)对象、租赁补贴对象核准的事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理。公共租赁住房配租(配售)、租赁补贴申请审核实行“三级审核、三榜公示”程序:申请人户籍所在地社居委受理申请、初审并公示;申请人所在地乡(镇)人民政府复审并公示,县房管局、县民政局会审并出具审核意见,对符合条件的家庭进行登记并公示,经公示无异议的,进入配租(配售)或者补贴发放程序。公共租赁住房配租(配售)采取公开摇号(或抽签)方式,实行全过程监督,并将公开摇号(或抽签)结果上网公示;住房租赁补贴发放,由县房管局会同县财政局打卡发放到户。

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据公租房配租(配售)、租赁补贴申请审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局根据公租房配租(配售)、租赁补贴申请审核运行流程,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理公租房配租(配售)、租赁补贴申请审核进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务信息应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查人,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房屋租赁证审批中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

 ()行政复议

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起6 0日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

 (一)自觉接受上级部门督导。自觉接受上级部门的检查指导和监督问责。

 ()严格对相对人追责。行政相对人出现公租房、廉租房申请审核等违法违规情形,县房管局依照相关法律法规的规定进行处罚。

 ()加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予核准或者不在规定期限内作出准予登记决定的;

2、对不符合法定条件的申请予以核准或者超越职权作出予以核准决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 ()建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

54、经济适用住房申请核准事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据国家建设部《经济适用住房管理办法》、《百盈快三城区经济适用住房管理办法》和《百盈快三城区经济适用住房销售办法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强经济适用住房申请核准的事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理。申请人向县经济适用房和廉租房建设领导小组办公室(设在县房管局)提出书面申请,县房管局对申请人家庭的收入、住房状况进行调查核实,对具备购买资格的申请人发给《百盈快三经济适用住房购买资格证》,采取公开摇号(或抽签)方式分配确定经济适用住房房源;经济适用住房销售价格由县物价部门核定。

(二)窗口受理发证。行政服务中心窗口对照相关法律、法规规定的申报条件和申报材料,重点审查申报材料是否符合要求,申报内容是否属于本机关职权范围,申报材料是否齐全。在申报主体、申报内容符合要求的基础上,对材料齐全且符合法定形式的,予以受理、办理房屋产权登记发证。

(三)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据公租房配租(配售)、租赁补贴申请审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局根据公租房配租(配售)、租赁补贴申请审核运行流程,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理公租房配租(配售)、租赁补贴申请审核进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务信息应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查人,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房屋租赁证审批中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

 ()行政复议

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起6 0日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。自觉接受上级部门的检查指导和监督问责。

 ()严格对相对人追责。行政相对人出现公租房、廉租房申请审核等违法违规情形,县房管局依照相关法律法规的规定进行处罚。

 ()加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予核准或者不在规定期限内作出准予登记决定的;

2、对不符合法定条件的申请予以核准或者超越职权作出予以核准决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,

造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 ()建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

55、住房补贴审核事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据安徽省人民政府《关于印发<深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案>的通知》和《百盈快三城镇实行住房补贴暂行办法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对住房补贴审核的事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

审批管理。全县城镇停止住房实物分配,实行住房货币分配。全县党政机关、事业单位、驻岳单位未享受房改购房、集资建房或购买经济适用住房等房改优惠政策的在册干部职工可申请领取住房补贴。申请住房补贴由未享受房改优惠政策的干部职工向所在工作单位书面申请,并经其主管部门同意后报县房管局审核。经审核符合条件的,由县房管局回复申请人工作单位发放住房补贴。

三、事后监管

县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现住房补贴审批中违法法规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。自觉接受上级部门的检查指导和监督问责。

(二)严肃对工作人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;

2、指派不具备行政处罚资格实施行政处罚的;

3、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;

4、违反法定的行政处罚程序的;

5、委托不合法主体执法或二次委托执法的;

6、因处罚不当给当事人造成损失的;

7、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;

9、在行政处罚过程中发生腐败行为的;

10、其他违反法律法规规章规定的行为。

(三)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

 56、公有住房售房款使用审核事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据安徽省人民政府《关于印发<深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案>的通知》和《百盈快三公有住房出售实施方案》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对公有住房售房款使用审核的事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

审批管理。各单位售房款必须及时存入县房管局指定的银行开设的单位住房基金专户内,所有权不变,实行统一管理。售房款要按房改政策规定使用,严禁挪用。要进一步加大资金筹措力度,理顺现有资金渠道,落实住房补贴资金政策。单位售房款除提取10%作为维修工基金外,余款90%用于发放职工住房补贴。企业按规定结存的房改资金在企业改制时全部返还企业。

三、事后监管

县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现售房款使用审批中违法违规行为的,市住建委及时答复、核实、处理。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现未批先用、弄虚作假等违法违规情形,县房管局依照房改政策相关规定进行处罚。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;

2、对不符合法定条件的申请准予许可或者超越职权作出准予许可决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成建设项目较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

    (一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

57商品房预售合同备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)、《城市商品房预售管理办法》(建设部令第95号),结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县住建局委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对商品房预售合同备案事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,商品房预售合同备案应当依据规定申请,方可进行使用。

2.办事流程。

申请(申请人向百盈快三政务服务中心房管局窗口提交备案相关材料)-----受理-----审核-----备案通过并网上公示

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房产局根据商品房预售合同备案管理的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房产局编制商品房预售合同备案管理运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理商品房预售合同备案管理进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现商品房预售合同备案管理过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在申请办理申请商品房预售合同备案管理过程中有违法违规情形,县住建局严格按《城市商品房预售管理办法》执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在规定期限内出据报告的;

2、对不符合法定条件的房屋受理申请的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

58、房屋测绘管理事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《房屋测量规范》(GB/T17986-2000)等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

    一、监管要求

   县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对房屋测绘成果核发事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

在百盈快三行政区域内,房屋登记应当提交有房屋测绘资质的测量单位核发的测绘成果。

百盈快三房地产测绘队是县房管局下属事业单位,具有丁级测绘资质。

2、业务流程:窗口受理――现场勘测――内业制图――成果审核――收费登记――成果发放――资料归档。

百盈快三房地产测绘队根据《测绘法》、《房屋测量规范》(GB/T17986-2000)、《房屋登记管理办法》等相关法律、法规的规定严格按操作流程进行房屋测绘。

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,测绘队对各测绘环节的岗位职责定位和工作任务都作了明确规定,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办事行为。测绘队制定和完善测绘工作中各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,测绘队编制房屋测绘操作流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理房屋租赁证审批进行全程、实时监控。

三、事后监管

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房屋测绘过程中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

    四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。测绘队自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)加强对相关人员问责。因不履行或不正确履行岗位职责,造成不良后果或影响的相关工作人员,应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理或者未在规定期限内出具测绘成果的;

2、对不符合法定条件的申请作出受理并出具测绘成果的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

    五、保障措施

    (一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

    (二)构建动态管理。根据相关法律法规的变动情况,及时调整测量标准,使测绘工作与法律法规的相关规定保持高度一致。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对从业人员相关法律、法规、标准和专业知识与测绘技能培训。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提高公众的测绘法律法规水平。

(六)强化绩效考核。将测绘工作情况纳入年度工作考核内容,保证测绘工作规范运行。

59、商品房现售备案审批事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,依据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《商品房销售管理办法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县住建局委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对商品房现售备案事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1)审批权限。

在百盈快三行政区域内,房地产开发企业应当在商品房现售前将符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。

县房管局负责核发商品房现售备案证明。

2)办事流程。

受理办件材料审核现场查勘提交的备案材料齐全、符合要求的,在规定的时限内办理备案手续;对不符合要求的,不予办理备案手续并告知理由。

(二)运行监督

1)、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,房管局根据商品房现售备案各审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2)、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3)、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制商品房现售备案审批办法审批运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理商品房现售备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现商品房现售备案审批中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予备案或者不在规定期限内作出准予备案决定的;

2、对不符合法定条件的申请准予备案或者超越职权作出准予备案决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(三)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

60、房屋租赁合同备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

    一、监管要求

   受县住建局委托,县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对房屋租赁备案登记管理核发事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

在百盈快三行政区域内,房屋出租应当依法申请房屋租赁备案,领取房屋租赁证明,未进行登记备案的商品房屋不得进行出租。

县房管局负责核发房屋租赁证明。

2、受理发证。

县房管局市场管理股对照相关法律、法规规定的申报条件和申报材料,重点审查申报材料是否符合要求,申报内容是否属于本机关职权范围,申报材料是否齐全。在申报主体、申报内容符合要求的基础上,对材料齐全且符合法定形式的,予以受理、办结;对材料不齐全的,一次性书面告知缺件内容。

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,房管局根据商品房屋租赁管理各审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制商品房屋租赁管理办法审批运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理房屋租赁证审批进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房屋租赁证审批中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

    四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现未办理房屋租赁登记备案等违法违规情形,县房管局依照《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规的规定进行处罚。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予备案或者不在规定期限内作出准予备案决定的;

2、对不符合法定条件的申请准予备案或者超越职权作出准予备案决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

    五、保障措施

    (一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

    (二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

61、商品房预售资金监管事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

    一、监管要求

   受县住建局委托,县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对商品房预售资金监管事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

在百盈快三行政区域范围预售商品房项目,其预售资金的收存、拨付及使用管理均有县房管局监管审批。

2、 监管资金核拨流程。

开发企业在我局房地产市场信息管理平台中提交申请自受理之日起2日内完成审核,审核通过的,出具《百盈快三商品房预售资金监管资金拨付通知》;审核未通过的,出具《不予拨付通知书》,并告知原因。

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,房管局根据商品房屋租赁管理各审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制商品房预售资金监管审批运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理商品房预售资金监管进行全程、实时监控。

三、事后监管

(二)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现商品房预售资金监管中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

    四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现伪造文件及相关证明材料骗取商品房预售资金等违法违规情形,县房管局依照《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规的规定进行处罚。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予备案或者不在规定期限内作出准予备案决定的;

2、对不符合法定条件的申请准予备案或者超越职权作出准予备案决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

    五、保障措施

    (一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

    (二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

62、白蚁防治监督事中事后管理细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《城市房屋白蚁防治管理规定》、《安徽省城市房屋白蚁防治管理办法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本监管细则。

    一、监管要求

   受县住建局委托,县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对房屋白蚁预防合同签订核发事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

1、在百盈快三行政区域内,合法建造的房屋应申请签订房屋白蚁预防合同,申请时应提交相关材料。

2、窗口受理初审。县房管局行政服务中心窗口对照相关法律、法规规定的申报条件和申报材料,重点审查申报材料是否符合要求,申报内容是否属于本机关职权范围,申报材料是否齐全。在申报主体、申报内容符合要求的基础上,对材料齐全且符合法定形式的,予以受理、办结;对材料不齐全的,一次性书面告知缺件内容。

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,房管局根据房屋白蚁预防合同签订各审批环节的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善行政审批事项各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制房屋白蚁预防合同签订审批运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理房屋白蚁预防合同签订审批进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房屋白蚁预防合同签订审批中违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

    四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理、不予备案或者不在规定期限内作出准予备案决定的;

2、对不符合法定条件的申请准予备案或者超越职权作出准予备案决定的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(三)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

    五、保障措施

    (一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

    (二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

   63、房地产经纪机构及其分支机构登记备案监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《房地产经纪管理办法》(建设部、发改委、人力资源保障部[2010]8号),结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县住建局委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对房地产经纪机构及其分支机构登记备案事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

在百盈快三行政区域内,房地产经纪机构及其分支机构登记备案应当依据规定申请,方可进行使用。

2、办事流程。

申请人(提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----申请材料齐全、符合法定形式,予以受理-----审查(承办股室依法对申请材料进行审查,根据需要征求相关部门意见)。-----决定(依法作出决定)-----送达申请人

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据房地产经纪机构及其分支机构登记备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制房地产经纪机构及其分支机构登记备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理房地产经纪机构及其分支机构登记备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房地产经纪机构及其分支机构登记备案过程中有违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县住建局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在申请办理申请房地产经纪机构及其分支机构登记备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《房地产经纪管理办法》执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在规定期限内出据报告的;

2、对不符合法定条件的房屋受理申请的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

64、房屋安全鉴定事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《城镇危险房屋管理规定》、《危险房屋鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》等相关法律法规标准,结合工作实际,制定本监管细则。

    一、监管要求

    受县房管局委托,县房管局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对房屋安全鉴定报告书核发事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1、审批权限。

在百盈快三行政区域内,房屋鉴定应当依据规定申请房屋安全鉴定,接受委托人的委托,方可进行安全鉴定。

2、 办事流程。

 受理委托现场查勘分析计算出具报告

(二)运行监督

1、落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,房管局根据房屋安全鉴定的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2、规范办结行为。县房管局制定和完善各项规章制度,具体明确行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3、加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制房屋安全鉴定运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理房屋安全鉴定进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、制定检查方案。检查方式分为自查、互查及现场检查。检查方案应根据监督检查要求制定,包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员、分工等主要内容等。

2、实施监督检查。检查人员应不少于2人,检查前应出示证明文件,检查采取当场查验、询问有关人员等方式,必要时采取抽查检验,对检查中知悉业务秘密应当保密。

3、监督检查结果。以现场检查内容书面形式,告知被检查单位,如实记录现场检查全过程的主要内容,并做出综合评定意见,需要整改的应当提出整改内容及整改期限。

4、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

5、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现房屋安全鉴定过程中有违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

    四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在申请办理房屋安全鉴定过程中有违法违规情形,县房管局依照《城镇危险房屋管理规定》等相关法律法规的规定进行处罚。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在规定期限内出据报告的;

2、对不符合法定条件的房屋受理申请的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

    五、保障措施

    (一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

    (二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

65、住宅专项维修资金管理与使用审核事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》(建设部令第165号)、《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》(安徽省政府令197号)等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对住宅专项维修资金管理与使用审核事中事后监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,住宅专项维修资金使用应当依据规定申请,方可进行使用。

2.办事流程。

申请-----现场查勘-----符合条件,发放《维修资金分摊咨询业主意见书》,业主签字表决-----公示(七天)-----申请使用单位或相关业主制定维修资金使用方案(方案内容含工程维修施工预算-----公示(7天)-----申请使用单位或相关业主组织实施工程维修-----工程竣工验收及决算----公示(7天)-----公示无异议直接拨付维修资金给施工单位

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据住宅专项维修资金管理与使用审核的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确职权行使依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制住宅专项维修资金管理与使用审核运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理住宅专项维修资金管理与使用审核进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对住宅专项维修资金管理与使用审核事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房管局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现住宅专项维修资金管理与使用审核过程中有违法违规行为的,县房管局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在申请办理住宅专项维修资金使用过程中有违法违规情形,县房管局严格按《住宅专项维修资金管理办法》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在规定期限内出具报告的;

2、对不符合法定条件的房屋受理申请的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

66、前期物业管理招标、中标备案事中事后监管细则

 

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房[2003]130号)等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对前期物业管理项目实行招标、中标备案监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,前期物业管理招标、中标备案,应当依据规定申请。

2.办事流程。

申请(以招投标的方式选取物业服务企业实施前期项目管理的建设单位提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对申请备案材料齐全、符合法定形式选取物业服务企业实施前期项目管理的建设单位,县房管局予以受理。-----2、对申请备案材料不齐全或者不符合法定形式选取物业服务企业实施前期项目管理的建设单位,县房管局不予受理。  -----审查(承办股室对申请备案材料进行审查)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意备案决定的,报房管局领导批准同意后备案-----2、承办股室作出不同意备案决定的,书面告知申请备案单位不予备案的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据前期物业管理项目实行招标、中标备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房产局编制前期物业管理项目实行招标、中标备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理前期物业管理项目实行招标、中标备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对前期物业管理项目实行招标、中标备案事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现前期物业管理项目实行招标、中标备案过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在前期物业管理项目实行招标、中标备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》和《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建房号[2003]130号)规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件备案申请的不予受理或者不在规定期限内批准的;

2、对不符合法定条件的备案申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

    67、商品房预售前期物业管理备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对商品房预售前期物业管理备案监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,商品房预售前期物业管理备案,应当依据规定申请。未经前期物业管理备案的,商品房不得进行预售。

2.办事流程。

申请(项目建设单位在商品房预售前提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对申请备案材料齐全、符合法定形式进行商品房预售前期物业管理备案的建设单位,县房管局予以受理。-----2、对申请备案材料不齐全或者不符合法定形式进行商品房预售前期物业管理备案的建设单位,县房管局不予受理。-----审查(承办股室对申请备案材料进行审查)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意备案决定的,报房管局领导批准同意后备案-----2、承办股室作出不同意备案决定的,书面告知申请备案单位不予备案的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据商品房预售前期物业管理备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制商品房预售前期物业管理备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理商品房预售前期物业管理备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对商品房预售前期物业管理备案住宅专项维修资金审核及管理事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现商品房预售前期物业管理备案过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼。

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现商品房预售前期物业管理备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的备案申请不予受理或者不在规定期限内批准的;

2、对不符合法定条件的备案申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

68、建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准,应当依据规定申请。

2.办事流程。

申请(符合协议选聘物业服务企业实施前期项目管理的建设单位提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对符合协议选聘前期物业服务企业实施前期项目管理的建设单位提出的申请,房管局予以受理,-----2、对不符合协议选聘前期物业服务企业实施前期项目管理的建设单位提出的申请,县房管局不予受理。-----审查(承办股室对申请批准材料进行审查)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意建设单位以协议选聘物业服务企业实施前期项目管理决定的,报房管局领导批准同意后由开发商按规定程序组织实施,并报县房管局备案。-----2、承办股室作出不同意建设单位协议选聘物业服务企业实施前期项目管理决定的,书面告知申请单位不予批准的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房产局编制建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在建设单位以协议方式选聘前期物业服务企业批准备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在规定期限内批准的;

2、对不符合法定条件的申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

69、物业临时管理规约备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对物业临时管理规约备案监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,物业临时管理规约备案,应当依据规定申请。

2.办事流程。

申请(符合物业临时管理规约备案条件的项目建设单位提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对符合物业临时管理规约备案条件的项目建设单位提出的申请,县房管局予以受理。-----2、对不符合物业临时管理规约备案条件的项目建设单位提出的申请,县房管局不予受理。  -----审查(承办股室对申请备案材料进行审查)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意备案决定的,报房管局领导批准同意后备案-----2、承办股室作出不同意备案决定的,书面告知申请备案单位不予备案的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据物业临时管理规约备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房产局编制物业临时管理规约备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理物业临时管理规约备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对物业临时管理规约备案事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现物业临时管理规约备案过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现物业临时管理规约备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的备案申请不予受理或者不在规定期限内批准的;

2、对不符合法定条件的备案申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

70、物业服务企业异地承接物业服务项目备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对物业服务企业异地承接物业服务项目备案监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,物业服务企业异地承接物业服务项目备案应当依据规定申请。

2.办事流程。

申请(取得本地项目管理的异地物业服务企业提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对申请备案材料齐全、符合法定形式取得本地物业项目管理的异地物业服务企业,县房管局予以受理。2、对申请备案材料不齐全或者不符合法定形式取得本地物业服务项目管理的异地物业服务企业,县房管局不予受理。  -----审查(承办股室对申请备案材料进行审查)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意备案决定的,报房管局领导批准同意后备案-----2、承办股室作出不同意备案决定的,书面告知申请备案单位不予备案的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据物业服务企业异地承接物业服务项目备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房管局编制物业服务企业异地承接物业服务项目备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理物业服务企业异地承接物业服务项目备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对物业服务企业异地承接物业服务项目备案事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现物业服务企业异地承接物业服务项目备案过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在物业服务企业异地承接物业服务项目备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的备案申请不予受理或者不在规定期限内批准的;

2、对不符合法定条件的备案申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规,提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

71、住宅小区综合查验备案事中事后监管细则

 

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》、《安徽省新建住宅小区综合查验办法》等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对新建住宅小区综合查验备案监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,新建住宅小区综合查验备案,应当依据规定申请,经申请备案后,商品房销售方能初始登记。

2.办事流程。

申请(符合新建住宅小区综合查验备案条件的项目建设单位提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对符合新建住宅小区综合查验备案条件的项目建设单位提出的申请,县房管局予以受理。-----2、对不符合新建住宅小区综合查验备案条件的项目建设单位提出的申请,县房管局不予受理。  -----审查(承办股室对申请备案材料进行审查)-----现场查验(承办相关股室对申请的新建住宅小区综合查验项目进行现场检查验收)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意备案决定的,报房管局领导批准同意后备案-----2、承办股室作出不同意备案决定的,书面告知申请备案单位不予备案的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据新建住宅小区综合查验备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房产局编制新建住宅小区综合查验备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理新建住宅小区综合查验备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对新建住宅小区综合查验备案事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现新建住宅小区综合查验备案过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在新建住宅小区综合查验备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的备案申请不予受理,或者不在规定期限内批准的,或者不出具报告的;

2、对不符合法定条件的备案申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

72、业主委员会备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、依法行政、优化服务,加强行政权力运行监管工作,规范行政行为,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》、《安徽省物业管理条例》等,结合工作实际,制定本监管细则。

一、监管要求

受县人民政府委托,县房地产管理局依据法律、行政法规等规定,按照公开透明、规范运行、创新管理的原则,加强对业主委员会备案监管,强化政府服务职责,确保权力正确有效运行。

二、事中监管

(一)审批管理

1.审批权限。

在百盈快三行政区域内,业主委员会备案,应当依据规定申请。

2.办事流程。

申请(符合业主委员会备案条件依法组建成立的业委会自治组织提出申请)-----受理(在规定时间内受理)-----1、对符合业主委员会备案条件依法组建成立的业委会自治组织提出申请的,县房管局予以受理。-----2、对不符合业主委员会备案条件或者不符合法定形式成立的业委会自治组织提出申请的,县房管局不予受理。-----审查(承办股室对申请备案材料进行审查)-----决定(依法作出决定)-----1、承办股室作出同意备案决定的,报房管局领导批准同意后备案-----2、承办股室作出不同意备案决定的,书面告知申请备案单位不予备案的理由,并告知其依法申请复议和提起行政诉讼的权利。

(二)运行监督

1.落实岗位职责。按照权责一致、有权必有责的要求,县房管局根据业主委员会备案的岗位职责定位和工作任务,落实责任主体,规范职责权限,明确相应责任。

2.规范办结行为。县房产局制定和完善各项规章制度,具体明确行使职权依据、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限要求等,并通过单位网站发布,接受社会监督。

3.加强风险防控。本着用权必受监督的要求,县房产局编制业主委员会备案运行流程图,明确廉政风险点、风险等级、表现形式,制定防控措施,对办理业主委员会备案进行全程、实时监控。

三、事后监管

(一)监督检查

 1、建立监督管理机制。县房管局根据监督检查要求,制定检查方案,对业主委员会备案事后实施监督检查,对监督检查结果,做出综合评定并提出意见。

2、发现违法行为后依法处置。对涉嫌违反法律法规情形,收集相关证据,符合立案条件的进行立案,依法进行行政处罚。

3、畅通举报渠道。县房产局公布本单位监督电话和办公地址,接受社会咨询、投诉、举报。发现业主委员会备案过程中有违法违规行为的,县房产局及时答复、核实、处理。

(二)行政复议及行政诉讼

相关责任主体对县房管局作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政决定不停止执行。

四、责任追究

(一)自觉接受上级部门督导。县房管局自觉接受上级部门的监督问责和指导。

(二)严格对相对人追责。行政相对人出现在业主委员会备案过程中有违法违规情形,县房管局严格按《物业管理条例》规定法律责任执行。

(三)加强对公职人员问责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合法定条件的备案申请不予受理或者不在规定期限内批准的;

2、对不符合法定条件的备案申请予以受理的;

3、工作人员滥用职权,玩忽职守,造成较大损失的;

4、收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

(四)建立责任追究机制。根据过错大小实施过错追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、保障措施

(一)提高思想认识。高度重视监管工作,按照简政放权、依法行政、转变职能的要求,强化组织领导,完善监管办法,落实保障措施,严肃查处问题,确保工作有序推进。

(二)构建动态管理。根据有关法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况,适时按规定调整权责清单。

(三)扩大覆盖网络。明确监管专门机构和专职人员,建立和健全网络体系,拓展监管监测网络覆盖面。

(四)强化人员培训。加强对执法监管人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训,不具备相应知识和能力的,不得从事执法监管工作。

(五)加强普法宣传。运用多种方式宣传相关法律法规提升行政相对人和公众的法律意识。

(六)强化绩效考核。将政府权力运行情况纳入年度工作考核内容,保证权力规范运行。

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